认了。毕竟这一年南北两线用兵，之前多花的钱，都是靠问勋贵和皇家产业的利润里要的和预借的。
一部分是拿了‘未来要加征的新商税的抵扣额度’，跟他们腾挪的。所以新商税怎么收、之前预借的怎么抵扣，绝对不能再拖了。
今年年底定下，反对意见都收集好了、解决干净。明年夏秋开征，正好循序渐进免得民间反对。”
刘备对这个总规划和思路并不反对，看来李素这段时间玩归玩，对国家大事的总方向把握还是不错的，知道每个阶段最重要的任务是什么。
战争即将进入休整停顿，内政和改革确实应该趁着军事胜利的威望加持赶紧推进。
和平年代变法是很难的，世家大族和商业既得利益阶级在和平年代不怕刀把子的威胁，和平年代军阀的话语权也降低了，改革掣肘太多。
而战时制度下，每次前方打了个大胜仗，都是后方趁机改革压制反对的良机。历史上曹操后期的三大征，用在了“每次前方胜利后就回朝，杀一批真心忠于汉室的反对派，同时给曹操自己加爵位，萧何故事、封公爵、封王”，巩固曹家的天下。
刘备有正统，不需要这么干，但他也不该浪费军事胜利后的威望期。
他以人为本，那就前方每打一个大胜仗灭一个诸侯，趁机推进一项改革好了，把军事胜利的凝聚力花在这些长远有益的事情上。
刘备从谏如流地往下问：“那依你之见，建设南阳颍川运河的劳力，该如何征发？征发多少？如何补偿？如何筹资？”
李素已经想好了答案：“让这两年扩军的新兵兵源来服役搞建设，按照战时给军饷和给养，以军法管理。
去年我军扩军了八万，可机动远征的主力军，从三十二万扩军到了四十万。这八万人其实只是打了没几场仗，明年闲下来可以继续去服工役，带高额军饷。
别的闲置下来的部队也可以抽一部分，保持军事化管理。
而且，今年歼灭了那么多袁绍和江东的部队，可以劳役之后加以改编。民间再继续加大对南阳郡周边人口过于稠密、人多田少地区的征发，正好再凑十万新军。
如此，朝廷可以长途远征的精兵，扩充到五十万，未来作为一统天下的基础，相信未来彻底消灭袁、曹的过程中，都不用再扩军了。
未来数年征袁曹时再有俘虏，就遣其老弱归农。精壮者转为地方卫戍、民兵乡勇、工程徭役兵。大汉朝未来太平之后，保持五十万朝廷直属的精锐常备军就足够了，甚至还能逐步转一部分到二线，到时候视情况再定，要看四夷的威胁强弱而定。”
李素从来不认为一项政治制度在历史上出现的时间更晚、就一定比出现时间更早的制度有优越性。
适合自己的制度才是最好的。
后世他看到
请收藏：https://m.biquge63.com
（温馨提示：请关闭畅读或阅读模式，否则内容无法正常显示）